在二战结束前后一直到50年代前期，伊朗的局势是非常动荡的，这既有其内部因素，更有外部列强干涉的因素。撤军问题和阿塞拜疆、库尔德斯坦问题使得伊朗与苏联陷入交恶之中；始于40年代末期的石油国有化运动则把伊朗、英国推到冲突的境地。在伊朗—苏联、伊朗—英国冲突中，已经对冷战颇为重视的美国审时度势，先联合英国把苏联势力排挤出伊朗，然后又运用策略摧毁了英国人在那里的超强地位，并且在50年代中期发展成为对伊朗最具有影响力的外部国家，美伊关系从而进入了一个新的时期。