1993年6月原国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》（试行），确立了适应中国土地市场不发育条件下的城镇地价评估方法体系。以《城镇土地估价规程》为指导，地价评估工作在全国城镇得到广泛开展，但随着土地市场的不断发育和规范，现时地价评估的基础和条件与当时相比已有重大的变化，《城镇土地估价规程》确立的城镇地价评估方法体系在实践应用过程中面临的问题日益突出，迫切需要对现行的城镇地价评估方法体系完善修正，以适应土地市场发展的需要。