本章从构建人才高地的紧迫感及其意义着手，运用心理学、行为学中人的需求层次理论等有关观点，结合人的本性和文化人的性格特点，对构建文化人才高地的途径选择进行了探索，提出了构建文化人才高地应采取以人为本战略，并就如何实现以人为本战略、实现其战略的载体和手段提出了观点和看法。

所谓人才资源高地主要包括三方面的内涵，即人才资源的“富矿”，素质的高层次和结构的合理性。进入知识经济时代，人才作为生产力的核心内容，已成为世界各国最为关注的重大问题。正如美国著名发展经济学家舒尔茨所说的那样：“人类的未来并不完全取决于空间、能源和耕地，而是取决于人类智慧的开发。”文化产业作为知识含量相当高的产业，其人才的培养和聚集显得尤为重要。