本文的主题是关于改变政府在拉美发展进程中的作用的争论，本文的目的不是回顾上述争论的历史以及争论中的可能的和令人向往的改革，而是对过去10～15年间的争论所涉及的主要方面进行总结。亚洲危机的爆发再一次激发了人们对这些问题的关注。