本书将从制度转型理论探究中国内地财政制度的演变。内地经济改革所带来的巨变，涉及的层面极为广泛；相关的文献不论从税赋实务或是财政理论的观点，大多着重于静态的制度架构描述以及各类型财税收支制度的优缺点为主轴。现有的文献似乎尚未从制度如何演变，也就是一个现行制度如何转变成为另一个制度的观点来分析财政制度的变革。本书将有系统地根据制度转型的理论来探讨财政结构、计划价格与财政收支、中央与地方财政划分、区域经济发展与冲突以及国有企业改革等层面的制度转型问题。在探讨内地经济改革与税制演变的互动关系时，除了分析经济改革对财政制度的影响以及必须面对的转变；还将探讨财政制度变革的方向与速度对长期经济增长的含意。