加快综合运输体系建设是我国交通运输发展的基本方向。我国现行交通运输行政管理职能配置模式的弊端日益突出，已无法很好地适应交通运输发展新阶段、新形势的要求，因而迫切需要合理调整现有交通运输行政职能配置，统一各运输方式的管理，在放松经济规制的同时加强社会规制，实现政府管理由供给型向需求型的转变。