人权是公民基本权利的来源，公民基本权利是对人权的宪法化。人权保障条款的入宪要求公民基本权利体系保持开放性和包容性。尊重和保障人权的主体为各个国家机关。人权保障条款对人权保障功能的实现有赖于完善宪政体制的建立，而其关键在于转变宪政理念、建立国际人权公约在我国的实施机制以及有效的宪法监督制度。