我高兴地向我国经济、财政、税收、金融、商业、外贸，特别是经济体制改革等领域的领导同志和专家学者们，向企业界的经理、厂长、财务人员，向大专院校有关专业的师生以及广大读者，介绍由美国一批著名的高级经济学家和政策制定者集体撰写的最新著作《美国税制改革前沿》。该书中文版的出版，对于进一步搞好我国的经济体制改革，特别是财税制改革，将提供有益的参考。

《美国税制改革前沿》一书主编、美国著名经济学家迈克尔·J.博斯金教授，曾任美国前总统乔治·布什任期内的总统经济顾问委员会主席、美国共和党总统提名候选人罗伯特·多尔的主要经济顾问。1996年9月，博斯金教授首次访华。访华期间，他十分关心中国的税制改革，提出了一些有益的见解，并向中央有关领导同志赠送了刚刚出版的这本书、中央领导同志指示，请中国社会科学院的经济学家将此书译成中文，在中国出版。中国社会科学院的有关领导同志对此项工作十分重视，要求我负责，组织优秀学者，尽快完成这项任务。经过两个多月的努力，本书终于译出。博斯金教授亲自为中译本题写了序言。The Board of Trustees of the Leland Stanford Junior University和胡佛研究所出版社，授权中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和经济科学出版社，在中国出版该书中文本。在经济科学出版社的大力支持下，该书与中国读者见面了。

博斯金教授，1945年9月23日出生于美国。曾就读于美国加利福尼亚大学伯克利分校，先后获经济学学士（1967年）、硕士（1968年）、博士（1971年）学位。就学期间，获大学生奖。他先后在哈佛大学、斯坦福大学、耶鲁大学任教。主要研究领域为税务与预算理论和政策、宏观经济与货币政策、应用计量经济学等。现在，他是美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员，塔利弗里德曼经济学院容座教授。还担任美国参议院任命的消费价格指数研究顾问委员会主席，国会两院税收联合委员会所属顾问委员会委员，国会预算局顾问小组成员，加利福尼亚州州长经济顾问委员会委员。同时，他也是美国企业研究所客座学者，全国经济研究局协作研究员，Exxon、Oracle、Health Care Compare等公司董事，Koret基金会董事等。

根据我们翻译中的体会，《美国税制改革前沿》一书具有以下3个特点：

第一，前沿性。书名中已突出了“前沿”二字。该书围绕美国税制改革进程中的重大前沿问题而展开。全书共分三篇十一章，构成了一个完整的体系。第一篇为“税制改革概貌”。讨论了美国税制改革的迫切性、发展方向、具体目标、检验标准和各种建议方案的总体比较。第二篇为“税制改革建议”。对5种主要的税制改革建议进行了详细的阐述。这5种主要建议方案是：①统一税，②储蓄无限宽免税，③混合法直接消费税，④增值税，⑤国民销售税。第三篇为“税制改革评估”。对税制改革中的新旧税制转换、信息提供，以及税制根本改革的重大经济影响等问题，进一步展开了讨论。

第二，权威性。本书的13位作者，均为美国著名经济学家。其中，有的担任或曾任美国众议院税收立法委员会主席、顾问、首席税务律师，国会两院税收联合委员会委员、顾问，总统经济顾问委员会主席、委员，财政部部长助理等要职，参与了许多重大的经济决策、经济立法和税务立法等工作；有的是税制改革建议方案的直接倡导者；有的是美国著名大学和研究机构的教授、高级研究员；有的还担任著名大企业的董事、顾问、税务律师等。他们的见解代表了美国目前税制改革讨论中最权威的观点。

第三，可操作性。书中对每种税制改革建议的特点、内容、实施、转换、效果的计量、将会产生的各种影响等，都进行了详尽的阐述。对于税制改革的政策制定具有直接的指导意义和可操作性。

众所周知，中国自1979年以来进行了经济体制改革。在改革开放政策的推动下，中国经济取得了举世瞩目的迅速发展，税制改革也已取得重大进展。但是与建立社会主义市场经济体制的要求相比，我们还有许多艰巨的工作要做。“他山之石，可以攻玉。”在总结我们自己经验的同时，从中国国情出发，借鉴国外的有益经验，对于进一步搞好我国的经济体制改革具有重要的意义。我们正是抱着这种心愿来翻译、出版本书的。

借此机会，我们向迈克尔·J.博斯金教授表示诚挚的感谢！向The Board of Trustees of the Leland Stanford Junior University和胡佛研究所出版社表示诚挚的感谢！向中国社会科学院王洛林副院长、科研局何秉孟局长、外事局姜汉章局长等表示诚挚的感谢！向经济科学出版社蒋宝恩总编辑，第一经济理论编辑室副主任、本书责任编辑陈捷，以及出版社各位工作人员表示诚挚的感谢！

欢迎广大读者对本书的翻译工作提出宝贵意见！

（本文为作者为《美国税制改革前沿》一书所作的序）