鉴于东南亚金融危机的教训，以及我国金融领域潜伏金融危机的危险，对国有商业银行改革和经营管理创新，必须充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系，规范和维护金融秩序，有效防范和化解金融风险。实践证明，内部控制是拓展业务和防范风险最现实、最根本的保障。因此，研究我国商业银行内部控制存在的问题，提出建立内部控制制度的重点和模式框架，对于推进国有四大银行向商业化的转化具有重要的理论意义和现实意义。