许多相关的研究表明,中国农村的村民委员会选举在很大程度上不同于其他一些流于形式的选举。在村委会选举中,候选人不是由上级确定的,而是由村民联名提名产生的;在有的地方,候选人在村民代表参加的预选大会上还要发表竞选演说,提出治村方案。因此,村委会的选举在很大程度上是一种有竞争的选举。
村委会的选举能够成为在一定程度上有竞争的选举,原因是多方面的。首先,民政部门积极推动村委会组织法的实施,使得相关的规定都在实际中得到了贯彻。其次,由于村委会在农村社区中拥有相当大的权力,因此村委会的选举能够吸引许多候选人参选。但是,不管怎样,村民在选举中的积极参与是村委会选举能够成为竞争性选举的最主要原因。如果没有村民的积极参与,很难想象村委会的选举能够成为一种竞争性的选举。那么,究竟村民是如何参与村委会的选举?有哪些因素影响村民的参与呢?本文拟对这些问题进行探讨。