“农业是基础”，真是天经地义。农业的总含意由“农、林、牧、副、渔”等五业组成。由于它是人民生活材料的源泉，世界各国十分注重，在人力、物力和财力上保证农业的发展。发达国家的农业，已趋向于工厂化的现代化生产；技术设备先进，配套成龙；主食转向以肉、蛋、奶和延长寿命的综合性食物结构。我国人口是世界人口总数的五分之一，党和国家极为重视农业，把发展农业作为基本国策，在方针、政策和路线上确保“农、林、牧、副、渔”全面发展。我国农业发展速度较快，基本解决了我国人民生活的材料来源，获得国际赞评。广西历届党、政领导十分重视发展农业，“六五”期间农业生产值增长4.3%，“七五”虽产值增长低于“六五”水平，但仍达到全国农业总产年均增长4.1%。广西“八山”、“一水”、“一片海”的自然特点，发展农业的难度，比资源条件优越的省（区）大。为了确保广西“八五”农业总产值年均增长4.2%任务的完成和农业的全面发展，为了搞好广西农业的改革开放，必须做好发展农业战略决策的设想。