随着全球化的纵深发展，民族国家普遍遭遇以族群民族主义的浪潮化和地方政府治理的兴起为主要标志的“去中心化”挑战。就前者而言，族群民族主义浪潮旨在通过张扬族性去削弱民族对国家的认同、破坏国家统一；就后者而言，多层治理格局的出现导致地方政府从幕后走向台前，在利用财政资源、提供公共服务、了解公民需求等方面展现出了中央政府难以企及的优势。分析表明，“去中心化”挑战尚不足以导致“民族国家终结”，通过国家与社会、国家与市场、国家与国际体系关系的协调来进行国家能力体系建设、重构国家中心话语，是实现民族国家自我完善与发展、应对“去中心化”挑战的重要途径。