城市是历史的记忆，城市的建设时刻书写着历史。城市需要发展，但城市的发展并不只意味着经济的增长，它更强调实现经济增长的基础。这基础包括社会的文化结构、人的全面发展、人的基本需求和生活质量的提高，还包括经济与政治、科学、文化以及人口、资源、环境的协调和社会的全面进步等方面。要想使这些经济、社会基础得到改善，单纯依靠经济数量增长是无法实现的，归根到底还得依靠人的价值观念的转变、思想文化素质的提高。