城市贫困问题是近年来社会政策研究领域中的一个重大课题，也是我国社会保障制度建构过程中的一个亟待解决的社会问题。城市贫困同社会转型和社会变迁紧密联系在一起，也与特定的社会制度安排有着深刻的牵连。本文从“社会排斥”的概念出发，分析和探讨了我国城市贫困的内涵和原因，探讨了治理贫困的社会政策模式和研究分析一般框架。