本文系统介绍了在经济过渡时期1992～2001年期间东欧的农业改革政策，包括土地私有化、农业生产组织、管理体系的变化，并对过渡时期东欧各国农业改革制度的实施及出现的主要问题进行了探讨，指出虽然在很短时间内，转型使社会中基本的制度安排得到了根本的改造，但是，非正式的规则如习惯和传统不可能在短期内改变，还存在一些利益集团的抵制。因此建立适当的制度应当是成功实现转轨的先决条件，仅仅模仿西方发达国家的制度是不够的，需要根据转轨国家的国情进行制度创新，需要充分认识在经济转轨的框架中市场调节的局限性，重新界定经济转轨中国家的职能。