太仓作为我国东部一个发达的县级市，它的社会管理创新既是在践行中央的要求，也是其自身社会现代化的必然要求，对于建构文明的现代社会具有重要的价值和意义。本章分析了太仓社会管理中的政府角色和职能，以及基层社区组织和非政府组织的参与；提出优化和创新社会管理，需要改变政府角色和职能，大力培育和完善社会组织，更需要鼓励全社会公众的广泛参与。