公共新闻运动（Public Journalism或Civic Journalism）是20世纪80年代末至21世纪初在美国兴起的一场新闻改革运动和政治民主运动。它是一种新闻思想、新闻方法和新闻实践的综合体。

美国公共新闻运动的创始人是纽约大学的教授杰伊·罗森（Jay Rosen）和记者梅里特（Merrit）。他们认为：公共新闻的概念起始于对新闻与民主处于危机中的共识。作为对新闻大众哲学进行反思的严肃力量，公共新闻证明了在新闻机构内部存在某种带来活力和具备更新能力的力量。1373704

杰伊·罗森为公共新闻设定了一个大致的框架：公共新闻学是新闻行业每天都要经历的日常之事而不是偶尔为之的，它要求从业记者：①将人民看作是公民（Citizen），公共事务的潜在参与者（Potential Participants）而非受害者（Victims）或旁观者（Spectators）。②帮助政治团体解决其出现的问题，而不是仅仅告诉他们问题是什么。③改善公共讨论的氛围，而不是坐视它的恶化。④在我们的关注下，使公共生活变得更好，实现公共生活的目标。如果记者能够找到某种方式来实现上述目的，他们便能及时地恢复公众对于媒体的信心，使日益离散的受众回归媒介，重新树立一种理念，以一种更加坚定的方式来捍卫美国民主，而民主是新闻媒介享受新闻特权和新闻保护的根本所在。1373705

公共新闻学在美国的萌生是多方力量博弈的结果，涉及政治、社会心理、媒介竞争等多方因素。公共新闻学在20世纪末蔓延到国际新闻界，许多国家和地区开展了公共新闻学的理论探讨及业务实践。

从媒介生态学的视角来看：媒介生态包含众多因素，主要有一定时代的政治文化氛围、经济发展水平、身份背景等；某一个特定时代中媒介各构成要素、媒介与媒介之间、媒介与外部环境之间相互关联制约而达到的一种相对平衡的结构。具体操作上它由媒介内生态和媒介外生态构成，前者包括同质媒介与异质媒介之间由于竞合而形成的一种相对平衡的媒介结构；后者包括影响媒体运营发展的社会系统中的政治、经济、社会心理、政党控制等多方外在力量。

公共新闻学在21世纪初期蔓延到台湾社会，引起了学界和业界的广泛兴趣和讨论，这实际上是多重复杂的社会因素在媒体环境中的折射。因此，本文以媒介生态理论为观察视角，探析公共新闻学在台湾社会中的发展状况。