党的十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”这提出了发展社会主义市场经济必须解决好的重大理论和实践课题。需要解决好的认识问题包括：（1）如何找到政府职能和市场功能的最佳结合点；（2）如何认识市场经济条件下政府作用和市场作用的优点与局限性；（3）我国经济现实中政府干预过度问题和“市场失灵”问题表现在哪些方面；（4）以正确处理政府和市场关系问题为核心，需要在哪些领域推进经济体制改革。
蔡昉: 中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员，中国人民银行货币政策委员会委员，中国社会科学院原副院长，中国非洲研究院原院长，第十一、十二、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望：从人口红利到改革红利》等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。
