年龄在16～30岁的农民工通常被定义为新生代农民工，这一群体已经占到外出农民工的60%，成为外出农民工中最大的群体。2010年“中央一号文件”中提出：“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。”这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”一词，显示了党中央对新生代农民工的高度关注。除了作为劳动者的贡献之外，与上一代农民工相比，新生代农民工具有崭新的消费观与消费行为，将成为一个巨大的新兴消费群体，对宏观经济再平衡做出重要贡献。
蔡昉: 中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员，中国人民银行货币政策委员会委员，中国社会科学院原副院长，中国非洲研究院原院长，第十一、十二、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望：从人口红利到改革红利》等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。
