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在社会发展领域收获改革红利
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虽然大多数学者和政策制定者都同意,通过深化改革保持增长可持续性,是应对这一挑战的重要途径,但是,现实中推动改革却遇到两个难题:其一,迫切需要推进的改革领域可以列出一个庞大的清单,而究竟如何确定优先序则始终没有一锤定音;其二,很久以来政府的关注点更多地集中在产业政策和投资项目上,改革没有被放在优先的议事日程上面。本文认为,在众多的改革任务中,社会领域的改革具有优先序,不仅本身是极其紧迫和重要的,对于其他领域的改革可以起到纲举目张的引领作用,还可以指明和引导政府积极介入的投资方向。

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