在内地，全国人大代表是全国人民代表大会的组成人员，经过民主的选举方式产生，代表人民行使国家权力，是人民当家作主的重要体现。香港作为中国的特别行政区，其特别行政区的特殊性，使国内的选举法并不适用。因此，在每一次全国人大选举之前，全国人大都颁布专门针对香港地区人大选举的选举办法，以规范下一届港区人大选举的工作。