国有资产及其管理制度并不是中国独有的，尽管世界各国的社会制度、经济制度、文化传统和国有经济的社会性质各有差别，但是各国国有资产管理中的问题以及国有资产管理体制改革中的路径选择仍然存在共性。在国有资本经营预算工作方面，不少国家也进行了一定的探索，积累了一定的经验。而且，从预算角度看，国有资本经营预算本质上属于资本预算，是复式预算的一部分，其产生和发展也起源于国外。因此，分析国外资本预算制度的产生和发展过程，学习与借鉴国外国有资本运营的做法，尤其是国有资本经营预算的经验，对于构建适合我国国情的国有资本经营预算体系无疑具有重要的意义。