经济新常态已经成为2015年中国经济计划和调控政策制定的基础，也是中国政府制定“十三五”经济社会发展规划和政策的出发点。中国仍然处于工业化、城市化、信息化、生态化“四化一体、立体推进”的发展进程中，人均收入仍然处在较低的水平上，发展仍然是第一要务。但是，随着中国工业化和城市化不断向纵深发展，过去30多年支撑中国经济以年均近10%的超高速增长的八大红利逐步消失和缩水，中国经济进入了新的发展阶段。