随着全球化、信息化时代的到来，以及改革开放和社会主义市场经济建设的逐步深入，中国正在经历一个前所未有的机遇与挑战并存的发展时期。在社会各领域、各方面取得重大成就的同时，社会生活的深层次矛盾也渐渐浮出水面，甚至频繁地出现各种激烈的社会冲突。在错综复杂的社会现实生活中，公职人员的角色定位、道德意识和行为表现引起了社会公众前所未有的关注，公职人员的行为及其所体现的价值观被赋予了多样化、立体化的解读，进而影响到执政党和人民政府的形象和合法性。在这种时代背景下，开展公职人员的伦理道德与行为规范的研究，即开展公职人员职业道德方面的研究，既有必要性，也有紧迫性。