2015年，在实业产能过剩和房地产增速下滑的背景下，城镇基础设施和公共服务领域的建设仍然是稳增长的关键。在新的地方政府融资规则下，地方政府依然迫切的融资需求可以通过发行地方债、政府购买或采用PPP的模式得以实现；而传统的平台公司定位也在逐渐发生变化，部分资质较优的平台公司逐渐独立于政府补贴向经营性企业转变，为金融机构带来了在更加市场化的框架下开展基础产业业务的机会。