在20世纪的最后一年,大庆石油管理局(以下简称“管局”)面临中国石油产业第三次资产重组,近7万职工将被“买断工龄”。为谨慎处理这个关系数万职工命运的大事,管局工会向管局党委提交报告,要求就解除劳动关系的安置方案提交职代会讨论、通过。但报告被压下了。当时,大庆地方政府也曾向中石油集团建议,是否不一定采用“买断工龄”的办法,而是把这笔80个亿的身份置换补偿金用于开发新产业,带资分流,实行合同制,让这部分预备分流、下岗的职工有活儿干。这样一来,既改革了,又实现了人员分流。但是,中石油集团却认为“买断”就拉倒了,没有采纳地方政府的意见。结果酿成了2002年3月的群体上访事件。在中国的一些地方,GDP增速与劳动争议案件的双增长成为一个突出的发人深省的现象。国家发改委研究员夏小林在浙江调查后发现,1978~2002年间,浙江省GDP年均增速为13%,但在1998~2002年期间,劳动争议案件却以每年30%的速度上升。夏小林认为资本与劳动冲突加剧的主要根源有:①是政府在解决劳资矛盾中的目标与行为的二元结构偏差造成的,“地方政府因担心资本抽逃和过于重视经济增长,因此在某种程度上与雇主达成妥协或合谋,劳工利益则成为被牺牲的一方,雇主得以过度攫取‘绝对剩余价值’”。②工会组织的薄弱。在中国,工会常常被形容为联系党和群众的纽带和桥梁。看来,在现实的中国,纽带会被打结,桥梁也会出现断裂。