随着时间推移，除中小学教育事业发生的时间序列变化外，我国还是一个地区差异极大的国家，横向差异，如省际、城乡间的差异是认识中国经济和社会问题的重要尺度。由于这些差异，各省区教师资源的充裕状态是不同的。有的省区早就开始了教师资源配置结构的调整，而有的省区直至2009年还面对着教师短缺。一直以来，城乡相比，城市教师资源丰富而县镇和农村教师短缺，但是，城市化进程改变了这样的教师资源配置格局。在发达省区，城市学校约在2005年左右，由于学龄人口下降，城市教师资源出现富裕，但之后，迅速的城市化进程使得大量农村儿童进入城市学校接受教育，弥补了城市学龄人口下降的影响。城市教师资源相对紧张，而县镇学校，由于学龄人口的减少，而处于教师资源相对丰富的状态。这是认识我国教师资源横向分布的新趋势。本章选择2000年和2009年作为两个观察的时间点，分城乡展示十年来，省际小学、初中、普通高中教师资源配置的类型。