英国政府大力推动“基于规则的国际秩序”，但认为这种国际秩序面临多重挑战，如俄罗斯意欲建立“基于实力的国际秩序”，“伊斯兰国”等恐怖组织在中东、北非地区做大，亚太地区冲突加剧等。英国主张“软”“硬”兼施来应对当前挑战，“软”的方面包括抢抓新规则制定主导权，“硬”的方面包括通过制裁、威慑等手段惩罚“规则破坏者”。英国的国际秩序观在守成大国中很有代表性，是要利用“规则”来维护既有优势；同时，它具有一定包容性，主张改革现有国际体系以回应新兴大国的利益诉求。中英在对“规则”的认知上有较大差异，但在全球治理领域有广阔的合作空间。