2015～2016年度，全球反恐形势依然严峻，世界上多数国家都面临着恐怖主义的现实威胁。当今威胁最大的恐怖主义组织“伊斯兰国”，面临多方联合打击仍然顽固抵抗，且势力和威胁蔓延到更大的区域。全球反恐形势正面临着恐怖分子回流、“独狼”式恐怖袭击增多以及社交平台成招募工具等新挑战。全球恐怖主义和反恐形势出现了几个新特点：重大恐怖袭击频仍，死伤人数触目惊心；“伊斯兰国”疯狂报复，西方国家尤其是欧洲成为重灾区；暗流汹涌，潜在的恐怖威胁必须引起国际社会的警惕。