当前中国正处在社会急剧转型的时期，同时也进人现代化起飞、工业化和城镇化加快推进的特殊历史阶段，经济基础和社会结构剧烈变动，利益关系和利益格局深刻调整，影响社会稳定的不确定因素明显增多，社会管理机制和社会整合模式也要从一个不适应的“稳态”向一个适应的“稳态”变革。高等院校内部随着改革的不断深入和发展建设步伐的加快，必然也会产生较多的矛盾纠纷，所引发的不稳定事件，在社会上将产生放大效应。影响较大的事件或者触及社会关注焦点的敏感问题，常会激起社会不稳定的波澜。高校特别是北京高校的稳定往往与首都社会的稳定相关联，正确处理内部矛盾纠纷的能力是高校领导班子和成员治校理教能力的重要组成部分，也是高校领导干部承担维护社会稳定责任所必需的。通过学习中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，回顾处理和预防学校矛盾纠纷的工作实践，笔者感触良多。

高校内部的矛盾纠纷种类较多，本章仅对影响学校稳定最突出的师生员工（个体或群体）与学校管理部门的矛盾纠纷进行讨论。这类矛盾纠纷一般是由于学校管理行为违法违规、忽视或侵害师生员工的合法权益、教学管理上和服务上的失误、资源配置和利益分配上的失衡、利益诉求交往中的摩擦等引起的。