相对于下岗职工生活的基本制度，即失业保险制度、最低生活保障制度和下岗职工基本生活保障制度等制度而言，再就业工程的实施是一项更主动的、积极的劳动力市场政策。它对促进失业人员的就业再就业具有更为直接的作用。