中国留学生的大量出国是1980年代改革开放以来的事。1992年政府在“支持留学，欢迎回国，来去自由”的方针下，出台了更为灵活的吸引人才归国的政策，为了吸引高层次人才归国，在包括生活、研究、创业等环境创造上提供了种种政策上的优惠。

从1978年开始的约30年间，赴日留学的人数为15万，其中归国人员有3万，约占中国海外留学生的11%。与此相比，毕业后留在日本的约占中国海外留学生的14%。2010年度赴日本的中国留学生人数将达到3万人规模，预计到2020年每年将达到4.5万人规模。因此可以预测归国人数将来也会持续增加。对于这个群体，现在只有一个百、千、万的大致估计：即大学校长、政府的司局长等级别的人才数以百计；大学教授、副教授或取得博士学位者数以千计；归国者总数以万计。我们可以认为这样的群体是能够促进中国社会发展，增进中日之间的理解，沟通中国与世界交流的重要社会资源。

留日归国人员作为一个群体，成立了各种社团组织，彼此之间也建立起各种各样的个人联系网。尽管如此，还很难说这个群体已经形成了有效的社会网络。通过《神州学人》及其他各种传媒的报道，我们可以看到在科技文教等领域留日归国人员中佼佼者的杰出贡献，但是，如何通过社会网络的横向联系，使这一宝贵的社会资源作为一个整体，进一步发挥其巨大的潜力，还是一个有待考察的课题。虽然，从中央到各级地方建立了制度性的相关组织，也举办过各种纪念表彰活动，但是在某种意义上，这些团体有时候是形式大于功能。中央的相关部委建立了人才数据库，但是无论在公开的学术与政策研究中，还是从社会实践的层面上看，都缺乏可供参考的基本数据。一个最近的事例是，日本华人教授会议希望加强与回国留日同仁在科技、文化、教育与社会活动等各方面的合作与交流，但是无论是通过向有关部门咨询还是查阅相关的留学研究，都很难找到有关留学归国人员的人数、团体，毕业校、专业、地域分布等最基本的信息。

大潮涌动：改革开放与留学日本

大潮涌动：改革开放与留学日本

有鉴于此，2007～2008年的两年间，日本华人教授会议在相关部门的支持与配合下，对留日归国人员及其社团进行了一项全国范围的问卷调查。1647615