汶川地震后,大量的NGO进入灾区提供了很多公益服务。通过对149个NGO的调查问卷分析,可以发现NGO所关注的议题较为多样,他们具体的服务项目也较多,大部分的NGO对自己在灾区开展的服务都有督导和评估,组织的性质也呈现多样化,组织的资金来源也是多方面的,但大部分的组织有资金上的压力。从对NGO的调查中,我们可以概括出介入灾后恢复重建NGO的这样几种基本模式:高校社会工作站型,民间型,嵌入政府型。灾后重建是一项长期的任务,可以考虑发展的策略有:必须着力解决重物资设施建设,轻社会服务、轻社会建设的现象;全社会尤其是政府应充分认识NGO的服务工作在灾后重建中的巨大作用和重大意义;应该积极探索政府、企业、基金会等资助方与NGO的合作机制;探索在灾区建立民办非企业试点;理顺政府与NGO的关系,保障NGO开展社会工作的合法活动空间;NGO要加强能力建设。