分类管理是我国社会组织管理制度改革的思路，对于分类的标准，不同的研究者有不同的看法。本文从支持性和操作性社会组织两分法出发，在借鉴国外关于支持性社会组织研究的相关成果的基础上，论证通过支持性社会组织管理操作性组织，实现社会自治、创新我国社会组织管理体制的可能性。随后分析支持型社会组织在第三部门发展中的行业引领、部门桥梁和行业自律等三大功能。针对我国支持型社会组织发展中存在的不足，提出了开通合法化渠道、保持适度规模、强化资源支持弱化过程监管等三方面的政策建议。