在经济结构调整和社会转型期，中国各级政府已采取包括最低生活保障、困难家庭医疗保险、廉租租房、居家养老政府购买服务、生育保险等全方位的社会保障政策措施，为低收入的家庭提供了安全网。但不少政策尚待完善或需要增加家庭视角。政府应从“关爱家庭”、“以人为本”出发，给予家庭更多的支持，通过帮助家庭及其成员提升能力来使家庭有效地履行责任和发挥积极的功能。