中共中央关于“十二五”规划的建议中，提出了更加积极主动的对外开放战略，其中包括进一步提高利用外资的水平和质量，优化外商投资结构以及发挥外资在促进经济结构调整中的作用。如何落实中央关于“十二五”规划的建议，既需要总结“十一五”我国吸收外商直接投资的经验，还需要把握后危机时代国际资本流动的新特点，正确应对面临的挑战，充分利用好有利于我国进一步发展的战略机遇期。