启动什么样的消费？首先，消费直接是收入增长的结果，其次，消费也是消费者对于收入预期的一种表现。我接着汪同三所长说到的问题，谈一下中国增长方式的转变以及王国刚所长也说过的农业的影响等等。补充一下，前面的演讲嘉宾都谈到了农产品价格的上涨和今年灾害有直接关系；李扬副院长也说了，大量投资基础设施创造了就业，没有就业就谈不到提高中等阶层和低收入者的收入。创造就业、基础设施投资首先应该投向农业基础设施。不能只强调灾害频发，下暴雨哪儿都有，为什么现在一下暴雨就会有长期而且严重的水灾发生，这与农村中小水利设施长期投资不足有关。在过去，中国有一个制度是农民出义务工和建勤工，农村中小水利设施维修靠这种制度进行，就是农民不拿工资，该他出工了就去修水坝或者水库。自从这个制度取消以后，中央政府并没有把这笔需要修水利的钱投给地方政府，地方政府的钱不够，中小水库以及水坝长期缺少维修，才会成灾。农村中小水利设施维修本身就是一个投资项目，而恰恰中央政府应该往这里投资，创造一部分就业。

另外，要给民营资本开放更多的投资领域。为什么这么长时间民营资本进入不了这些领域，主要原因是行业垄断，除了制度以外，还有一些潜规则。如果创造更多的就业、更多的机会，需要在民营资本进入很多被垄断的领域下功夫。有了更多的创业，才有更多的就业；有了更多的就业，尤其是一些中低劳动技能的人才能得到机会。中国一直强调经济增长方式的转变，但还有大量的劳动力属于低技能的劳动力，所以，劳动密集型的企业在中国还会长期需要，这也和民营资本进入有关系。所以消费问题，首先是一个创造就业和收入的问题。

公共服务的大量创造，也是一种人力资源的投资，例如教育和医疗。我还补充一点，就是社会保障。如果没有很好的收入预期，没有很好的保障预期，人们就不敢花钱。任何一个家庭和消费者都是理性的，如果知道以后没有保障，怎么敢把钱花出去。“十二五”规划中，把社会保障作为一个重要的事业来发展。到目前为止，农村的合作医疗已经覆盖了96%以上的人口，农村的养老保险试点将覆盖1.3亿人，而且会在“十二五”规划中继续扩大覆盖面，这对收入增长和未来释放消费能力是一个很重要的措施。

中国正在进入老龄化，进入老龄化需要老龄照料产业，这个产业在中国是非常缺乏的。

最后说说我最熟悉的领域，就是扶贫。在中国被认为是一个蒸蒸日上、马上崛起的富国的时候，按照世界银行现在测算的每人每日消费或者收入1.25美元的标准，中国农村还有26%的贫困人口。如果继续用扶贫措施、救济措施，各种各样的创造就业和劳动力培训的措施来帮助他们，使他们的消费释放出来，能量是很大的。具体来说，这部分人的消费更多的是生存消费，是必需品的消费。所以我要提醒一句，到现在农村还有18%的贫困儿童，他们基本的营养保障还是不足的。所以，如果能够更好地帮助穷人，提高他们的收入，至少他们对高质量食品的消费都会增加。