人们要求融入社会，尊重民族、宗教和语言的呼声日益高涨，而仅仅依靠民主和公平的经济增长不足以解决这些问题。我们还需要制定承认差异、倡导多样性和促进文化自由的多元文化政策，使所有人都得以选择自己的语言、宗教信仰以及参与塑造自己的文化——让所有人都能够选择自我。

这段发人深省的议论醒目地出现在联合国开发计划署（United Nations Development Programme）出版的《2004年人类发展报告：当今多样化世界中的文化自由》（以下简称《报告》）中文版1678715的封面上并非偶然。也许人们对“文明冲突论”1678716与“新帝国理论”1678717先后引起的轩然大波还记忆犹新，正是这种关于全球“文化冲突”的观念及其在世界范围内造成的震动，使如何在不同的文明和传统之间营造兼容并蓄的多元文化社会，如何在经济增长的同时有效控制和缓解语言、宗教、文化和种族冲突，如何在具体的实践中构建符合人类可持续性发展的基本原则和全球伦理等一系列世人关注和焦虑的问题，成为学术界和国际社会不断展开辩论的焦点。该《报告》的出台就是为了回应和促进以上问题的辩论和讨论，其中传达的首要信息，就是要将文化问题纳入当今社会发展的实践主流和优先思考的领域，其间包容的许多知识点透发着哲理思辨，对推进我们的人文学术乃至塑造人文关怀，对理解身份认同、文化政策和社会治理的相互关联，对思考文化多样性与文化自主权在非物质文化遗产保护工作和构建和谐社会中的重要作用，都具有深刻的启示性意义。本文拟从几个方面对《报告》做出评述，并就其间蕴含的文化多样性与文化自主权问题，以及与此相关的文化政策与文化遗产问题，做出摘引、转述和评论。1678718