对外开放是我国长期不变的基本国策。这是党中央、国务院一项重要的战略性决策。实践证明，关起门是难以实现社会主义现代化的。中国要发展、要强盛，就必须坚持对外开放，不仅现在要坚持，到了21世纪也要继续对外开放。兴办经济特区、经济技术开发区就是贯彻实施对外开放的重要部署。

对外开放10年，我国的沿海开放地区发生了世人瞩目的变化。经济特区努力发展以工业为主、工贸结合的外向型经济，工农业生产持续增长，人民生活水平不断提高，已经成为我国地区经济发展最快的地方，初步显示了窗口和基地的作用。沿海开放城市兴办的经济技术开发区也初具规模，建立了较为完善的基础设施。为吸引外商投资，创造了较好的投资环境。

党中央、国务院一贯重视、关心和支持经济特区和沿海开放地区的建设和发展，给予一系列特殊的经济政策。《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》中明确指出：“经济特区和沿海开放地区的基本政策措施不变，并在实践中逐步加以完善。”为经济特区和沿海开放地区发展提供了保障，指明了方向。在当前治理整顿时期，我们要求全国经济速度适当放慢一些，但是经济特区从自己的实际情况出发，可以而且应该比全国速度高一些。

我国政府提出了在沿海开放地区进一步发展外向型经济的政策。今后，经济特区、经济技术开发区仍然要把发展外向型经济作为主要任务和目标。经济特区要在治理整顿和深化改革中求稳定、求提高、求发展。要进一步改善投资环境，积极吸引、利用外资和先进技术，更有成效地扩展对外贸易和经济技术交流，把外向型经济提高到一个新水平。要注重经济素质，在优化产业结构和产品结构，提高经济效益、效能方面更上一层楼。经济特区和沿海开放地区不但要为本地区、本省市经济发展起到作用，更要发挥对外开放的窗口作用，为全国经济发展服务。要出信息、出管理技术人才，加强对内联合，服务于全国，坚持对外开放政策必将使经济特区和沿海开放地区在推动我国经济发展和社会主义现代化建设中作出更大贡献。