区域创新系统是开放型的网络化系统，其核心功能是实现科技知识的生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的互动，以加快促进技术创新为核心，通过运行机制的科学设计，将区域优势科技创新资源加速转化为现实的先进生产力，形成具有区域特色的经济竞争优势；或是围绕区域已有比较优势的产业，集成区内外的科技创新优势资源，培育区域持续创新的发展能力，保持和壮大产业竞争优势，并促进知识与技术的生产与转化应用。区域创新系统的高效运转需要不断衍生和壮大的经营机制、灵活的新型企业、面向市场经济的科技资源、新的经济政策与政府管理办法。

因此，通过实施创新要素的“集群创导”战略，运用多种形式的“开放创新”策略，使区域创新系统的动力机制更好地运行，促进区域创新系统更加完善。