刚刚结束的中央经济工作会议提出，积极稳妥地推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。一方面，这是中国未来一段时间经济社会发展的一个重要政策信号；另一方面，如何真正解决2.3亿农民工进城问题是中国城市化进程中的一个巨大挑战。