“十二五”期间，加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要，对推进我国现代化建设具有重要战略意义。

2010年10月18日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》正式向社会发布。按照该文件的定义，战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。在“十一五”即将结束和“十二五”即将开局的时候，国务院发布这样一个培育和发展战略性新兴产业的纲领性文件，有其重要的历史背景。加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要，对推进我国现代化建设具有重要战略意义。