本背景报告选择巴西、印度和俄罗斯三国作为研究对象，对其在进口管理政策、进口风险控制和进口限制措施具体应用等方面的内容加以考察，希望借此为我国进口管理政策的调整尤其是进口限制措施的合理运用提供借鉴和经验。之所以选择这三国，是基于如下考虑：第一，三国均为发展中国家，与我国处于类似阶段；第二，三国均为面积广大、人口众多的大国，与我国的基本国情具有较强的可比性；第三，三国分别位于美洲、亚洲和欧洲，从样本研究的角度而言具有较为充分的代表性。