美国作为世界第一大经济增长体,其贸易量和贸易发展水平在世界贸易中均位居前列,对世界贸易的发展有积极贡献,尤其是1993年,美国开始实施新的“国家出口战略”,强化对出口的鼓励,具体包括:第一,积极倡导国际经济外交,为本国企业创造良好的出口环境;第二,改革机构设置,为出口提供全方位服务;第三,扩大出口融资预算,拓宽融资渠道,强化对出口的金融支持;第四,放宽对高新技术产品和技术的出口管制,增强美国企业的国际竞争力;第五,开拓新兴市场,并针对这些市场制定出口战略。这些措施使美国近10年以来扩大出口取得明显的成效,根据WTO的统计数据,美国目前是世界上第一大进口国和出口国,美国对外贸易发展状况的好坏与整个世界经济和贸易的发展休戚相关。
美国作为国际贸易规则制定的积极参与者,无论是在GATT的建立上,还是在GATT的前八轮多边贸易谈判,甚至在没有获得成功的“千年回合”,以及在WTO规则的建立和逐步完善的过程中,其影响力和推动力都发挥了巨大的作用,也集中体现了美国在全球积极推行贸易自由化的政策思想。
尽管美国整体经济实力强大,但是其对外贸易政策的制定和执行却体现出了很多的不平衡性,甚至与WTO的一些规则发生冲突,表现出强烈的单边主义色彩。对服务业以及大多数其国内领域的优势产业,美国积极倡导推行自由贸易政策,但对于许多劳动密集型产业以及一些来自于发展中国家的出口产品则采取了一系列过度的贸易保护主义措施,以符合自身利益的发展。下面本文将从两个方面简要介绍美国在贸易风险防范过程中经常采用的微观措施和宏观政策并进行简评。