我国善款来源，目前已经实现第一次转变，即从国际资源转移到民族企业；在不远的将来，还将实现第二次转变，即从民族企业转移到公民个人。这对我国基金会发展的愿景和政策具有重要影响。基于此，本文首先对我国基金会发展进行定位，并分析潜在需求。其次梳理了我国基金会发展面临的挑战，包括合法性挑战、治理挑战、运营性挑战以及问责挑战。最后针对我国基金会发展提出相对应的对策建议，包括进一步完善基金会相关法律规制，建立基金会运作的社会支持体系，完善基金会发展的监测和评估体系。