应对气候变化已成为关系人类命运和可持续发展进程的核心任务之一。构建全球碳减排市场体系、实现气候变化的国际合作和全球治理，是应对全球气候变化的客观要求和必经之路。2015年12月，巴黎气候大会达成的《巴黎协议》，是继1992年达成《联合国气候变化框架公约》、1997年达成《京都议定书》之后，人类历史上应对全球气候变化的第三个里程碑式的国际法律协议。2016年9月初的G20杭州峰会上，各国元首第一次就气候变化问题专门发表声明。美国和中国共同宣布完成《巴黎协议》的国内审批，并向联合国交存相关法律文书，彰显了以美国为首的发达国家和以中国为代表的发展中国家共同构建全球碳减排市场体系的信心和决心。