在现代社会，带有平等、合作特征的合同机制成为政府治理的重要方式，得到越来越广泛的应用。通过政府合同服务经济社会发展，促进政府职能转变，提升治理能力的需求非常旺盛。但同时也应意识到，各地在政府合同签订、履行过程中暴露出诸多问题，带来重大风险和不利后果。在此背景下，黔江区将政府合同作为提升治理能力的重要机制，既重视政府合同作用的发挥，又将其纳入法治轨道实施全流程管理，成为其法治政府建设的一道亮丽风景线。