随着社会经济的不断发展，行政管理滞后和管理能力不足已经十分突出，行政执法工作中不同程度地存在多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、相互推诿等问题，影响了行政执法的公正性和统一性，干扰了正常的公共秩序和市场经济秩序。资阳市按照法治政府建设的总体要求，积极开展集中执法行动，创新并积累了一些行之有效的做法和经验，提高了行政执法整体水平。