文件太多，是当前困扰我国中小学的重要问题之一，影响了简政放权和学校办学自主权的落实。本文选取了E校和W校的样本，对其2015年接收文件的情况进行了梳理和分析，研究文件发放的基本特征，并对如何减少文件发放提出了建议。