作为“金砖国家”之一的巴西，近年来经济持续低迷，形势严峻。在面临财政赤字高涨、经济持续衰退、失业率猛增等问题时，为了提振经济、降低公共债务，巴西政府推出了多项经济措施并调整社会政策，包括通过宪法修正案，对未来20年的公共开支增长做出限制的PEC 241法案；政府酝酿已久并计划向国会提交养老金改革；对“家庭补助金计划”“全国教育计划”“科学无国界项目”“我的生活我的家”等社会政策的调整。巴西当局在经济下行的情形下对社会政策进行调整的同时，需要考虑到社会政策中存在的社会资源分配不平均、贫富分化进一步加剧、地区间发展不平衡、公共部门管理效率低、服务质量差等问题，建立一种新的公共服务模式，以较少的投入达到最大的收益，以保持社会政策的可持续性和良性模式。